Le récent accord commercial entre l'Union européenne et le Mercosur atteint ce mois-ci après plus de deux décennies de négociations, a suscité un débat intense en Europe et en Amérique latine. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a célébré l'accord comme le plus important en termes de réduction tarifaire pour l'Union européenne, mais sa signature a été marquée par une forte opposition, notamment de la part de la France, qui a qualifié le traité de « inacceptable. »
Rappelons qu'au début de l'année nous avions évoqué l'urgence de ratifier l'accord commercial entre les L'UE et le Mercosuret on s'attendait à ce qu'il puisse être signé au plus tard l'année prochaine, l'excuse invoquée à l'époque étant la guerre en Ukraine et la nouvelle situation géopolitique. L'organisation de consommateurs Foodwatch a rappelé aux citoyens que cet accord impliquait plusieurs menaces pour la sécurité alimentaire, l’environnement et les droits de l’homme.
Si certains voient dans cet accord une opportunité historique, d’autres craignent les conséquences économiques, sociales et environnementales qu’il pourrait engendrer. Mais, Qu’est-ce que le Mercosur ou le Marché commun du Sud ? Il s’agit d’une union économique qui inclut comme associés des pays d’Amérique du Sud comme l’Argentine, le Brésil, le Paraguay, l’Uruguay et d’autres comme le Chili, la Colombie et l’Équateur. Depuis deux décennies, l’Union européenne négocie un accord avec ce bloc, dont le contenu suscite de vives controverses.
Selon de nombreuses critiques, les dispositions incluses dans ce traité pourraient affaiblir les principales réglementations de l’UE comme lui principe de précautiondes réglementations qui protègent les consommateurs et la santé publique. Par ailleurs, des clauses spécifiques destinées à résoudre les différends entre investisseurs et États sont remises en question car elles pourraient favoriser les grandes entreprises au détriment de l'intérêt public. Un aspect particulièrement préoccupant est le manque de transparence, car de nombreux éléments de cet accord commercial n’ont pas été entièrement expliqués aux citoyens européens, ce qui a alimenté les craintes quant à d’éventuels impacts négatifs cachés.
Un pacte entre tensions politiques et préoccupations sociales dû à l’accord UE-Mercosur
La récente signature de l'accord à Montevideo s'est produite dans un contexte politique assez mouvementé ; en France, le président Emmanuel Macron est confronté à une crise interne après la démission de son premier ministre et cherche à renforcer les alliances pour bloquer la ratification du traité au Conseil. de l’UE. Au niveau européen, les divisions sont évidentes, tandis que des pays comme l'Allemagne et l'Espagne soutiennent l'accord pour les prétendus avantages potentiels qu'il offre aux secteurs industriels tels que l'automobile et la pharmacie, d'autres pays menés par la France craignent le impact sur les agriculteurs européens.
L'accord promet d'éliminer les barrières commerciales et de réduire les droits de douane sur les exportations. entre les deux blocs, bénéficiant aux entreprises européennes actives dans les secteurs des machines, des produits chimiques et de l'automobile. Cependant, cela représente un défi important pour le secteur agricole européen ; les agriculteurs craignent que l’arrivée de produits moins chers et soumis à des normes de sécurité moins strictes, comme le bœuf sud-américain, ne déstabilise les marchés locaux, affectant les revenus et la qualité des produits alimentaires en Europe.
Depuis la conception de l'accord dans les années 1990, les critiques ont été nombreuses, des organisations telles que Foodwatch mettant en garde en 2018 contre les risques pour les consommateurs européens et l'environnement. Il a été souligné que la réglementation brésilienne en sécurité alimentaire et l'utilisation de pesticides, sont moins strictes que celles de l'UE, ce qui obligerait l'Europe à assouplir ses propres réglementations afin de faciliter les importations. D’un autre côté, l’augmentation de la production de viande au Brésil pourrait accroître la déforestation en Amazonie, contrevenant ainsi aux objectifs de durabilité du Green Deal européen, une contradiction flagrante.
En 2019, les négociations ont été bloquées en raison de la politique environnementale du président brésilien de l’époque, Jair Bolsonaro, mais ont repris après l’élection de Luiz Inácio Lula da Silva en 2022. Tout au long de l’année 2023, le pression pour ratifier l’accord Elle s'est accrue, comme nous l'avons déjà mentionné, en raison de la guerre en Ukraine et du besoin européen de diversifier ses relations commerciales face à l'influence croissante de la Chine en Amérique latine.
Les détracteurs de ce pacte soutiennent que donne la priorité aux intérêts commerciaux plutôt qu’à la durabilité et aux droits des citoyens. La déforestation, l'utilisation de pesticides interdits en Europe et l'absence de normes de réciprocité sur les questions environnementales et de travail ont été des points critiques de conflit. La France, ainsi que des pays comme la Pologne, l'Autriche et les Pays-Bas, exigent des garanties plus solides avant de ratifier le traité ; mais ses promoteurs le considèrent comme satisfaisant même s'ils n'ont pas clarifié de nombreux points noirs de l'accord.
D'un autre côté, l'Italie a conditionné son soutien à l'inclusion de mesures qui protègent les agriculteurs européens, le Premier ministre Giorgia Meloni a appelé à des contrôles stricts sur les produits importés et à un système d'indemnisation rapide, en cas de dommages aux secteurs agricoles nationaux. Même si Von der Leyen insiste sur le fait que l'accord respecte les normes européennes, secret et manque de clarté sur des clauses cruciales comme celles liées à la déforestation et au changement climatique, ont accru le scepticisme. L’inclusion d’une déclaration commune pour répondre à ces préoccupations n’a pas convaincu les critiques, qui soulignent que son contenu ne modifie guère les termes originaux.
Et ce qui se passe avec la législation européenne en matière de sécurité alimentaire n'est pas tout à fait clair, car comme nous l'avons déjà commenté, l'UE devra nécessairement assouplir les règles qui protègent les citoyens européens en faveur d'un accord avec des pays dont la législation est beaucoup plus assouplie. et permissif.
Il Pacte UE-Mercosur reflète le tensions inhérentes aux accords commerciaux modernescomme le difficile équilibre entre les intérêts économiques, les exigences de durabilité et la protection des droits sociaux. Même s’il est indéniable que l’ouverture des marchés crée des opportunités pour certaines industries, le coût en termes d’inégalités, de sécurité alimentaire, d’environnement et de droits des consommateurs pourrait être trop élevé. Ce n'est ni la première ni la dernière fois que l'UE fait passer les intérêts commerciaux avant la sécurité des citoyens européens. Rappelons par exemple la tentative d'augmenter le niveau d'aflatoxines pour faciliter le commerce international, ou la tentative d'augmenter le taux. de Mercure autorisée dans les poissons plus gros, ce ne sont que deux exemples parmi tant d’autres.
Foodwatch a proposé de repenser les relations commerciales sur la base des principes de solidarité, de coopération et de durabilité, en s'éloignant de des accords qui donnent la priorité aux profits des entreprises au détriment des citoyensparce que c'est la chose correcte et la plus cohérente. La lutte pour la ratification du traité va se poursuivre dans les mois à venir, on verra ce qui se passera avec l'opposition au traité menée par la France. En attendant, il est très important que les citoyens européens soient attentifs et exigent de la transparence et de la responsabilité dans la prise de décision, car le commerce ne peut être autorisé à n’importe quel prix. L’Europe aspire à une économie mondiale plus intégrée, ce qui implique un grand nombre de défis et de dilemmes éthiques, nous serons attentifs aux évolutions.
